对公民来说，纳税的多少是衡量创造收入和所得的能力问题，是否能够主动履行纳税义务、主动到税务机关办理纳税申报，则是法律意识、纳税意识、守法意识的体现。真正遵纪守法的居民，都应当到税务机关办理纳税申报、履行纳税义务。有关方面对零申报与没纳税做出公开回应，也是想告诉广大居民，零申报也是纳税人，是履行了纳税义务。而没纳税，就有可能存在着逃税、漏税等方面的问题，是没有履行纳税申报义务。即便申报以后也是零纳税，也与零申报性质完全不同。所以，必须按照规定，及时到税务机关办法纳税申报手续，承担纳税申报义务。

　　作为税务机关，除了等待居民来主动申报之外，也要通过各种手段，宣传纳税申报的政策，尤其要通过乡镇、街道、村委会、居委会等到每户居民家庭进行宣传，让每个有个人所得和收入的居民，都能主动到税务机关办理纳税申报手续，履行纳税申报义务。缴纳个人所得税，无论是零缴纳还是有数量缴纳，都是对居民依法纳税意识的考验，也是对居民履行纳税义务的检验。同时，可以通过纳税申报手续的办理，增强居民的法律意识，强化其他方面法律的执行，更好地推行依法治国、依法执政、依法行政。在此基础上，可以更好地完善个人所得税法律，健全个人所得税法律体系，及时了解个人所得税政策在执行中可能遇到的矛盾和问题崂，以便于今后不断完善与健全。

　　毫无疑问，新的个人所得税政策的执行，是又一次的法律知识普及，也是一次公民法律意识的教育。地方政府和有关方面一定要利用好此次机会，做好个人所得税政策的宣传和普及工作，确保个人所得税政策全面、完整、有序地实施。

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